定州，素有古燕赵的猎猎雄风，正是由于这一点，在韩琦出知定州之前，朝廷一直是委任武臣来镇守定州。
以武臣管理一方州郡的事务，处战争年代易，处和平年代难。由于武臣粗犷的职业习惯，在治理地方时便总以相安无事为最高政绩，这就难免对当地驻军采取一种姑息心态，导致士兵骄纵、目无纪律。定州的情况就是如此。
对定州驻军的骄横，韩琦早有耳闻。当初，贝州王则举兵叛乱，定州驻军参加平叛有功，由于对朝廷颁给的赏赐不满，再加上韩琦初到定州，诸事未定，士兵们竟群起鼓噪发难，大出怨语。
面对这种汹然军情，如果放在其他没有领兵经验的文职长官身上，很可能就会酿成一起更加严重的事件。但韩琦，是从西北大漠刀光剑影里出生入死过的大帅，当年招讨的大旗下曾云集过千军万马，岂会被定州几个小小骄兵给吓倒？因此，韩琦到定州初始，首先从整肃军纪入手，把军中几个行为恶劣的首恶给处斩，对战死者的家属进行抚恤。在韩琦恩威并重、几番举措的治理下，定州驻军一改往日骄横，军纪严明、连营惕息。韩琦又参考古代的阵法，排出了方、圆、锐三种阵法教演士兵，一时间，中山之兵将猛兵锐、勇冠河朔。
从知成德军到知定州，出任一路安抚使，韩琦这段时间的业绩，有许多都是和军事联系在一起的。
为将者必须爱兵，但也必须会用兵。朝廷调禁军“猛龙”卒戍守保州，这支部队在行军途中为害百姓，走到定州的时候被韩琦扣留下来，进行整顿，并另外从定州军中调派一支军纪严明的部队去保州。被扣留的这支部队经过韩琦整顿，后来也成了一支纪律严明的部队。
韩琦在定州期间，朝廷不知出于何种考虑，下了一道诏令：驻军士兵中凡都头以上职务空缺，今后一律从京城差补。韩琦接到这道诏令，认为士兵们努力习练武艺，原本就是为了一个升迁的希望，现在朝廷把这条路给断了，士兵们没有了进身之路，于军心、军制都不合适，于是韩琦上书力请还按旧法执行。
朝廷又规定：沿边军队中军人逃亡者，其家属一律迁徒到内地，以防止他们逃亡到敌国。韩琦认为：一人犯法，未必全家人都逃到贼中，让逃亡者父母妻儿流离千里之外，转死道路，这有些太不近情理，于是也奏请取消了这条规定。
做为帝国未来一代栋梁辅弼，韩琦在定州最傲然的政绩，是在为大宋王朝争得国家尊严的同时，也为自己多少年后以致仕之身蠃得了辽国的尊重：
当是时，定州所辖的区域因为和辽国接壤，辽人中鸡鸣狗盗之辈侵入大宋境内，为害当地百姓的事情时有发生。宋朝官府原来还追捕这些辽人盗贼，但软弱的宋朝廷，不仅不对这些忠于职守者进行奖励，反而申斥他们这样做会招惹事非，并为此还给予他们惩罚。
宋朝廷这种让亲者痛、仇者快的姑息养奸做法，让辽人更加的有恃无恐：咱可是享受外交豁免权哪，丫的还不快去宋境大捞一把？其结果自然是导致辽人入宋境劫掠百姓的事件愈演愈烈。
但辽人这次却碰到了强硬的对手。
韩琦知定州，得知这种情况后，便以定州路最高军事行政长官名义，给辽国方面发了一道外交公文，严正通知辽国一方约束部下，如果再有此类事件发生，宋国将格杀勿论！
这一次，宋朝廷听任了韩琦对边境事件的处理措施，辽人看到宋国一反常态，从此再也不敢越境劫掠。
韩琦在定州其间，还根据实际情况废除了官府不准城内粮食出城外；不准边民耕种山下土地等禁令，接着韩琦又重新划出了定州西北山林禁伐的界线等等。
韩琦实行的这一系列措施，给定州百姓带来了极大利益，定州“民心莫不悦而便之”。
似乎命运注定韩琦在出任地方大员时，要一次又一次和灾民们共渡艰难时光；从宝元二年出任益利路安抚使到四川救灾；到庆历年出任陕西安抚使赴陕西救灾，现在，庆历八年，韩琦出任定州安抚使，又一次遇上了一场大水灾。
庆历八年六月，黄河在澶州商胡埽决口，汹涌的洪水挟着滔天巨浪一泄千里。
果然是水火无情，一场大水过后，河北大批饥民流入京城。韩琦和时知青州的富弼，把全幅精力都投入到了赈济灾民的事务当中，夙夜竭力以修荒政，广储菽粟，并在定州各处设立收容灾民的居所，开设粥棚。一时间，远近灾民来定州避难者成千上万。
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第八十六章[1/2页]