乘机耕种不已。后来欧阳修奉使河东，看到这一弊端，曾上书仁宗：“忻、代、岢岚多禁地废田，愿令民得耕之，不然将为敌有。”朝廷为此曾让范仲淹宣抚河东时就便察看，但却被当时的并州统帅明镐所沮。现在韩琦出知并州，看到这些荒废的土地都是肥沃良田，而且民居的残垣断壁犹存，却被契丹人日加侵据，如果再不耕种，无异于拱手让给契丹。于是韩琦重新划禁，以距北界10里为禁地，其余招募身体强壮的弓箭手，分给田地，让他们住坐边防，一次就开垦荒田9600顷。
河东一带原始林木繁茂，三司每年都要从河东调拨数万根林木运往京师。然而深山幽谷，崎岖路难，木材运出山外再运到黄河河道已费尽艰辛，加上河道又迂折曲回，顺河上贡的木材有时一、两年才能运到京城，主持此项工作的官员往往因此而倾家荡产。韩琦看到这种弊端，上书朝廷予以罢之。
朝廷为谋取利益，在河道各个渡口设立了收费点，收取渡河费，过往行人不得不接受这种盘剥，沿边之民深以此为苦，韩琦上书朝廷，也予以罢之。
朝廷设“里正衙前”一职，负责官物的运输押送，如果官物受损，将由里正赔偿。里正多是由乡户百姓轮流担任，许多里正因赔偿官物，最后倾家荡产。乡民视担任里正为畏途，韩琦为此上书朝廷：
州县生民之苦，没有比担任里政衙前这个职务更沉重的了，自战争开始以来，受到的残剥一天比一天重，以至于出现了孀母改嫁、亲族分居、或者把自己田地送给他人，以逃避任职；或者采取自杀办法，使家庭变成单丁，挖空心思百般规避，以求逃脱坠入深渊的命运，实在令人痛伤。国朝当初设置里正，主要工作是负责催缴赋税，及随时准备应附县里需要的差役等，被认为是肥差，每到任职期满需要换人，老百姓都会到衙前争着要求接任。承平以来，需要办的事情渐渐多了，于是凡遇到分派差役，都是县吏去亲自查看登记册，里正只负责替逃亡的农户缴纳税租及一些莫名其妙的临时征购事宜，也有的里正还没来得及催缴税赋，这些税赋已经白纸黑字登记造册，落到里正头上了，主管纲运，又因为每乡被派差役次数多少和物力高下不均，人多、条件好的乡休息有余，人少、贫穷的乡败亡相继，这难道是朝廷做为民之父母的本意吗？请从现在起取消里正衙前这个设置，只派乡户衙前……
朝琦对里正这一制度实行改革，并提出了新的可行方案。朝廷为此下诏，命京畿、河北、河东、陕西、京东、京西转运司审度韩琦的这个建议。各转运司均认为韩琦的办法可行，仁宗皇帝于是下诏：罢天下所有里正衙前。
并州帅府每年都要派兵屯戍河外，名曰“防狄”。韩琦认为羌人内服已久，国家年年出兵，空自消耗边城的军储，如果敌国真有什么企图，事先一定会出现各种迹象，那个时候帅府再派兵也不晚，于是罢兵不遣。
韩琦知并州的前任，依然还是他在定州的前任李昭亮。这位武夫在并州留下了许多半截子工程，韩琦接任后，将一批无关紧要的役程悉数废除，以减轻并州百姓的负担。
其实，李昭亮离开并州，并不是因为他任职届满迁转他任，而是因为和朝廷派在并州的走马承受、宦官廖浩然不和造成的。确切地说，是廖浩然倚仗仁宗皇帝的信任，对李昭亮大肆诬蔑。呵呵，今天的李昭亮早已没有了当初皇亲国戚的宠荣，竟然连个宦官都可以欺负他。
李昭亮调成德军后，朝廷又派侍禁冯靖到并州，和廖浩然同任走马承受。廖浩然故伎重施，又对冯靖大肆诬蔑。而仁宗皇帝同样听信廖浩然谎言，再次又将冯靖调走，一时间并州几乎成了廖浩然一手遮天。但现在，苦逼的廖浩然终于碰到了硬茬。
韩琦到并州后，查实了廖浩然的种种劣迹，上书仁宗皇帝：
臣到达并州后，经过察访，浩然所说李昭亮的那些问题，绝大多数都是诬蔑陷害，后来朝廷派近侍冯靖来并州，和浩然共同担任走马承受一职，浩然顾忌冯靖的廉洁，又故伎重施诬告冯靖，朝廷又把冯靖调走，浩然诬蔑一位大帅，又望风诬逐一位同职官员，朝廷竟然不加分析、查实，全部接受浩然的要求，官吏们对此都忧心忡忡、深感不安。据查：浩然性格贪恣，违法乱纪的事情做了很多，希望朝廷把他召回去，保他一命吧，不然，臣就要执行国法了。
仁宗皇帝接到韩琦奏书，深知这位方面大员朴直、忠正的秉性，韩琦这可不是开玩笑，一个弄不好，丫的廖浩然说不定真就隔屁在并州了，于是急忙下诏召回廖浩然，并惩戒以鞭刑。
宋仁宗皇祐五年深秋，韩琦知并州已半年有余，纷繁的公务及当地干燥的气候，使韩琦的病情日益加重，这位帝国未来一代名辅，在《并塞晚秋》这首诗中，流露出了他羁留边塞的淡淡一缕悲壮：
莫赋悲哉学楚骚，塞庭秋色一时高。霜严猎卫鹰权峻，风入弓胶士气豪。对月清吟森玳瑁，吹花芳酌醉葡萄。汾波照骨银河淡，晓夕寒光助帐刀。
以今天的医学观点来看，韩琦的肝病，无疑和他大量饮酒有关。这年重阳佳节，韩琦的病体已经让他无法再主持幕府中举办的重阳宴会了，无奈的韩琦不想因此让大家扫兴，于是作了一首《重九以疾不能主席因成小诗劝北园诸官饮》：
病襟深惜好重阳，莫接郊园醉晚芳。豪饮直输无比户，清欢全落少年场。感时萧索休成咏，中酒无流不是伤。猛战巨觥吹嫩菊，且陶嘉节趁康强。
韩琦诗中流露出对年轻人青春活力的羡慕，和自己面对美酒却不能豪饮的悲凉。
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第九十章[2/2页]